本期论道嘉宾：河南工业大学粮食产业经济研究院副院长 汪来喜

周口市高标准农田内，收割机穿梭忙碌，喜迎丰收。资料图大河报·豫视频记者 李玉坤 摄影

【编者按】

(资料图片)

农业产业化是推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。2023年河南省委一号文件再次强调，要高质量发展乡村产业，实施农产品加工业提升行动，推动冷链食品、休闲食品、特色功能食品等加快升级，打造优势特色产业链，加大粮油品牌培育力度，打造河南粮油公共品牌，打造全国重要的预制菜生产基地。

那目前河南农业产业化现状如何？发展之路又该如何走？大河报·豫视频特别策划了《问道龙头》大型系列报道，日前记者跟随省农业农村厅实地探访农业龙头企业，从其发展轨迹中窥得一隅。今日起，大河报·豫视频特别邀请我省知名专家学者执笔论道，为河南农业产业化发展建言献策。

□统筹 肖海丽 陈朋冲 执行大河报·豫视频记者 韦展 文 受访者供图

3月29日工业和信息化部等十一部门发布关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见，2023年中央一号文件提出要全方位夯实粮食安全根基、推进粮食安全产业带建设，这些措施对推动粮食生产提质增效、促进粮食产业转型升级、提升粮食安全保障能力无疑具有深刻的指导意义。

如何落实国家粮食方针政策，就要紧密结合我省的实际，基于河南粮食生产来看，国家在我省划定粮食生产功能区7844.52万亩和重要农产品生产保护区1031.31万亩，河南抓牢这“两区”建设发展，打好粮食生产王牌，河南粮食产量近年稳定在1300亿斤以上，粮食产量占全国1/10，小麦产量占全国1/4，为扛稳国家粮食安全重任做出了贡献。

但是，在看到成绩的同时，不可否认的是2020年我省土地产出率4388.5元/亩，远低于山东、江苏等省，农业劳动生产率仅相当于全国平均水平的60%左右，农产品精深加工占比仅为20%，河南粮食产业发展还比较滞后，粮食产业发展带动乡村发展、农民增收能力较弱。因此，有必要思考如何在抓好粮食生产的前提下提升粮食产业的效益，加快推动河南粮食产业经济发展。

高度重视粮食生产耕地的保护

发展粮食产业经济要认识到粮食生产是基础，否则巧妇难为无米之炊，这就要高度重视粮食生产及粮农利益保护。虽然河南省耕地面积居全国第三位，但要加强耕地保护。

河南省人均耕地面积低于国内平均水平，河南省人均耕地面积仅为1.23亩，相较于1996年调查数据，下降0.1亩，人均耕地面积逐年减少，考虑到人口增加与工业建设对土地的需求因素，河南省耕地保护压力仍然较大，这就要高度重视粮食生产耕地的保护,为粮食产业经济发展打下好的粮源基础。

着重推进“产购储加销”一体化发展

在粮食生产打下粮源保障基础上，要从粮食生产端向后端产业延伸，河南具有三全、思念等粮食食品加工产业，具备了一定基础，但粮食产业发展单打独斗则不能发展壮大，这就要打造完整产业链、供应链，应从粮食收储企业入手，沿着产业链，逐步实现粮油收储基础建设现代化发展，鼓励河南省粮食产品加工企业与国外、省外的先进农产品加工企业合作。

以资本为纽带，进行跨区域、跨行业的“产购储加销”合作，推进“绿色储粮”建设工程，推动优粮优储，建设与完善大宗商品交通系统，通过在各地充分调研、科学选址，建设一批包括冷链仓储、大型物流转运等中心，进一步保障粮油供应链物流系统正常运转，使其与前向粮食生产经营主体以及后向粮食加工、销售企业形成稳定的合作关系，推动粮食流通从侧重收储向“产购储加销”一体化转变。

鼓励粮食加工企业与供应链上下游企业开展深度业务合作，向上与新型农业经营主体可以在生产、运输、销售等环节开展业务合作，通过粮食加工所需原料基地合作建设，完善绿色优质特色粮油“专种、专收、专储、专用”发展模式；向下与物流、营销与服务公司开展业务合作，逐步实现粮源稳定、加工现代化、市场营销多样化，最终实现绿色健康的粮食供应链建设。

切实壮大粮食产业主体

在粮食企业发展上，一方面借助政府降低税费扶持，另一方面必须依托企业自身发展。现在粮食企业众多，撒胡椒面的扶持肯定不行，应有的放矢，在全省范围内筛选具有一定竞争优势、一定组织规模的粮食企业开展财政扶持，合理引导企业合并。

依据国家政策的调整，帮助有条件的大型企业参与粮食储藏政策；始终以粮食总量安全为前提，允许符合条件的创新型粮食企业参与粮食收储系统建设，充分协调粮食高产地市、粮油主产地市、物流系统主节点三者的关系，推进产业基地建设合理布局，结合粮食产业链条上下游企业，集中开展涵盖加工、质检、运输、收储等多方面的资源整合，依托粮食产业示范园区吸引各省市前来建设粮食物流基地，支持省级公司前往主要销售地区建立营销网络，加强产销区的产业合作。

注重提升粮食品牌影响力

河南省粮食企业的品牌还不够响亮，在与国外、省外粮食企业竞争中，河南省应逐步推动粮食品牌从数量优势升级到质量优势，在保证粮食质量的同时，加快建设并推广粮食优势品牌，助力河南省内优势品牌走向国内市场。

重点加大谷物品牌建设力度，通过科学规划、市场地位、绿色环保、地方特色等环节，打造具有较高市场竞争能力的地方特色粮油产品，助力“延津小麦”“原阳大米”“正阳花生”“平舆芝麻”等县域知名粮油品牌走向国内市场，并通过网络媒体、微信公众号、电视专栏等提升品牌高度，增加河南省特色粮食产业品牌影响力度。

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